感悟“十五五”建议中的民生温暖

浓浓的民生情怀深深烙印在中华大地上—— 在中共二十届四中全会后首次国内考察中，习近平总书记从广东省广州市出发，历时3个多小时来到梅州市梅县区雁阳镇。 为什么来这里看？ 习近平总书记在与村民交谈时解释了原因：“这是一块红土地，广东作为改革开放的前沿，发展不平衡，这是我关心的问题。” 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。奔向美好社会的路上“一无所有”，迈向共同富裕的道路“一无所有”。 党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，凸显了“全体人民共同奋斗”的指导思想。为共同繁荣迈出坚定的步伐。” “这是‘十五五’指导经济社会发展的总体要求。”习近平总书记在解释规划建议时强调了这一点。 坚持以人为本的发展思想，加大保障和改善民生力度，发展成果将更加公平平等地惠及全体人民，人民幸福生活的基础将更加明确。 以造福人民为主要价值取向 中国式现代化首选民生至上。 习近平总书记深刻指出：“必须坚持以人为本、凸显人民本性”，“让现代化更好回应人民群众多方面诉求、多层次需要”。 贯穿整个五年计划（方案），把把我国建设成为社会主义现代化国家的主题贯穿始终。不变的是，为人民谋幸福的初心不变。 我国建成了世界上最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。 “十四五”期间，每年城镇新增就业超过1200万人，人均预期寿命达到79岁。全国不同地区跨省待遇直接结算，为5.6亿人口提供纳金邦……坚持在发展中保障和改善民生，“两个奇迹”书写在五福人民的富裕和万家灯火之中。 保障和改善民生没有终点，只有不断的新起点。 “十五”时期是主要实现社会主义现代化的关键时期，夯实基础，全力以赴。当人们对美好生活的渴望普遍从“有就有了”转向“好不好”，习近平总书记深入思考、深思如何积极回应人民对美好生活的新期待—— “涉及老百姓的事情关键是务实，所有的政策措施都要务实、有效，要量力而行、量力而行。” “必须采取更加实实在在的举措，满足人民群众就业、教育、社保、住房、医疗、养老、托育等方面的需要。” “我们要继续不忘初心，站在人民立场上考虑问题，坚持在发展中保障和改善民生，不断促进共同繁荣。” ………… 细读“十五五”建议，一个“人”字贯穿始终—— “十五五”时期经济社会发展的指导思想包括“以满足人民日益增长的需要为主要目标”为了更好的生活”； “服从最高人”是“十五五”经济社会发展要遵循的原则之一； “人民生活质量不断提高”是“十五五”经济社会发展的主要目标之一； 部署“十五五”时期各领域战略任务和重大举措，将“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”作为单独内容，牢牢把握共同富裕的目标要求，着力保障和改善民生，在促进高质量充分就业、完善收入分配制度方面部署一批均衡可及的政策措施； ………… 治国理政应当以人民利益为根本。在“十五五”的记录中，这些愿望和脚步，关系到人们的生活。生命是重要的承诺。以造福人民为主要价值取向，锚定目标，不断努力，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。 凝聚所有人的智慧和力量 “要通过多层次、多渠道的宣传培训，引导干部群众的思想和行动切实融入党中央决策部署，进一步凝聚共识、增强信心、增加动力。”习近平总书记近日在广东考察时对学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神提出明确要求。 中国式的现代化是亿万人民自己的事业。只有依靠人民，尊重人类的创造精神，汇聚全民的智慧和力量，才能推动人类社会的进步。中国现代化风格不断发展。 人民想要的就是政府想要的。 “十五五”建议的制定，是全过程推进党内民主和人民民主的又一光辉实践。 习近平总书记强调：“要坚持科学决策、民主决策、依法决策，统一顶层设计、协商人民群众，加强研究论证，广泛凝聚共识，采取多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分汲取群众在实践中创造的新鲜经验。 开门求教，汇聚智慧力量—— 4月30日，习近平总书记主持召开“十五五”期间全国各省区市经济社会发展座谈会我司在上海，亲自听取了七个省区市主要负责同志的意见和建议。 5月至6月，受习近平总书记委托，中央领导召开了3次座谈会，广泛听取经济界、科技界和原住民代表的意见。 委托有关部门、单位和智库开展经济社会发展重大问题重大研究课题35项；征求地方各部门的意见和建议，听取党外人士的意见和建议…… “优化流动儿童就近入学政策”、“全面推进新职业群体工伤保障”、“在学校弘扬传统文化”……5月20日至6月20日，在“十五五”规划编制网上征求意见活动中“耳计划”期间，网友积极参与，贡献建议311.3万余条，经过整理摘录，产生27个方面1500余条建设性、代表性意见和建议。 深入基层调查、公开讨论、提出建议，让民意汇聚成民意，汇成国家发展的宏伟蓝图。 发展为了人，发展才有意义；发展为了人，发展才有意义；发展为了人，发展才有意义。进步靠人才有动力。依靠亲人，既是制定“十五五”规划建议的重要手段，也是实现“十五五”规划发展和工作目标的内在要求。 “人民民主全过程制度化、规范化、方法化水平显着提高”，被列入“十五”经济社会发展主要目标。 “十五五”发展规划会议还通过了建议：“健全民意工作机制，集思广益”。 从“基层立法联络点”到“小法庭”，从民主座谈会、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员共同走进社区，从线下“圆桌会议”到线上“议小组”……人民民主全过程在基层持续变革，“人民的金思想”不断涌现。 人民是历史的创造者。前进道路上，进一步激发亿万人民的积极性、主动性、创造性，中国现代化方式必将拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。 扎实推进全体人民共同富裕 你和我的生活将会发生什么变化？ 四周青山环抱，青砖黛瓦。米糕前浙江杭州瓦城坞村的茶馆里，很多竹椅，坐着聊天。学习贯彻党的二十届四中全会精神的中宣组成员与村民、基层代表互动。 “像我们这样的农村小生产者怎么办？” “促进城乡要素双向流动，鼓励各类人才到农村服务创业、就业，是一大政策利好。大家可以把自己创业和集体村发展结合起来，一起做大做强。” 一问一答之间，国家的发展规划反映着人民的个人命运。 研究建议“十五五”，讲“顶层的事”，处理“基层的事”。扎实促进全体人民共同发展，描绘了一幅全体人民幸福生活的图景。 增加努力保障和改善民生—— 以“建立健全工伤保障制度”为例，“十五五”建议的精准拓展，进一步为新就业形态的劳动者编织严密的安全网。 过去，快递员、网约车司机、网约车司机等新型工作群体，在遭遇工伤时，往往因劳动关系难以认定而无法寻求帮助。 2022年起，7家层司干、7家平台公司建立工伤保障试点；如今，试点范围已扩大到17个省份，覆盖新业态人数超过2000万人。确保做好事，支撑新工作组“幸福安定”。 实施城乡居民增收计划，继续扩大免费教育范围，建设安全、舒适的小康社会乐、绿色、智能“好房子”……一一谋划解决人民群众急、难、急的问题，增进人民福祉，提高人民生活质量。 着力缩小地区差距和城市差距—— “十五五”时期是巩固扩大脱贫攻坚成果、与乡村振兴有效衔接的过渡期后的第一个五年。过渡期过后，如何推动援助常态化？ “十五五”规划建议明确提出“要协调建立防止返贫常态化机制”。 提高防止返贫监测体系有效性，实施精准分类帮扶，支持欠发达地区加快发展速度，稳定优化帮扶体系和政策体系……统筹谋划，精心拓展，主要活动都在旨在让广大人民生活更加富裕，共同开创现代中式的美好未来 促进人民精神生活共同发展——农民在田间作诗、在网络上成名，送货员写下《匆匆忙忙的人们》，普通演员登上“夜宵”舞台，业余创作者用短视频分享生活……这个时代，人人都是创造者，人人都是分享者，人人都是感恩者。 时代在前进，人类每天都在发生变化。 “十五五”规划纲要提出：“网络条件下新的大众文学艺术的丰富”。随着广大人民群众广泛参与文化创造，新的大众文艺必将开辟更加多元化的发展格局，成为繁荣社会主义文艺的有效力量。 本质是现代化是人的创新，最终目的是实现人的自由全面发展。人们的笑脸是进步最动人的见证；人民幸福是现代化最热门的注脚。