新华社视角·聚焦城市更新｜我们需要

“带孩子去运动、看书、购物”、“半生半邻里”、“15分钟就能解决大部分日常需求”……针对社区居民日常生活中的迫切需要、关切和多样化诉求，全国许多地区都在进行完善社区建设。作为城市更新行动的重要组成部分，完整社区建设给市民的生活带来了哪些改变？ 《新华视点》紧随其后。生活、工作、生态深度融合的新型社区。在河北省雄安新区仙溪社区，11岁的小学生王宜林参加话剧《白洋淀之歌》的训练和演出。 73岁的宋包小经常和朋友一起去养老院唱歌跳舞，一些年轻人也时不时地晚上到青少年学校做艺术、练习瑜伽。 “现在社区生活很舒适。” 61-七岁的郭艳英悲痛欲绝。他曾对记者说：“晴天满身灰尘，雨天泥泞。”送孩子去要骑三里路的自行车，孩子们要想玩就得去县城。如今，公园、超市、医院、公交车站等设施一应俱全。咸溪社区是住房和城乡建设部发布的完善社区建设典型案例之一。根据《完善居住社区建设指南》，完善社区是指基础公共服务设施齐全、商业服务空间布局合理、社区市政管理完善、适合居民居住的范围，居民有良好的归属感和认同感的居住社区。 2023年7月，住房城乡建设部会同有关部门启动全国完成106个社区建设试点，打造完整社区典范。今年8月出台的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出，加快完善社区建设，完善城市社区嵌入式服务设施，形成城市便捷圈。江苏路社区位于上海愚园路历史文化区核心区。这里人口稠密，老房子很多。菜市场不足、停车充电困难、绿地缺乏等是居民反映的常见问题。新增便利店、餐饮、洗衣、维修等服务；打造愚园路街区市民中心“一站式”综合服务载体；盘活闲置空间，吸引网红咖啡店、甜品店等100多家专卖店入驻使用、香水工艺品居住……江苏路社区打造了社区生活、劳动、生态“三生融合”的完整社区。记者在该社区管辖的愚园路1088弄修建的“诗与远方”公共市场内看到。社区在保留枪匠、裁缝、修锁店等便民服务的同时，引入时尚设计、艺术展览等元素，让“烟花”与艺术得以共享、融合。位于上海江苏路社区管辖的愚园路1088弄的一家“诗与远方”公共市场便利店。新华社记者 郑俊田 摄 记者从住房城乡建设部获悉，截至目前，试点社区已新建和改造停车托管等服务设施2000余处，公共充电设施6200余处，改造改造约710处、000平方米公共活动、公共活动、公共货运活动，改造71万平方米公共活动广场、广场场馆。公共绿地.水稻。围绕“痛点”进行修复建设。记者近日走访多地发现，试点过程中，各地普遍采取“先体检后试点”的路径，因地制宜完善社区服务设施，营造适宜的居住环境。在江苏省南通市崇川区南川园社区，近70%的住宅楼是2000年以前建成的，配套设施不足、公共空间匮乏，一度让居民的生活感到沮丧。 “我们对照完整的社区建设指标，对实体社区进行了认真的工作分析，通过‘设计师进社区’、‘住户’等多种形式，“‘会议’、‘板凳会’，每个居民都可以参与社区建设规划。”南川园社区党委书记倪艳告诉记者。10月30日，江苏省南通市崇川区南川园社区食堂。新华社记者王友玲摄 针对“体检”中发现的问题，南川园社区对辖区进行了系统化改造：拆除违章建筑、改造外墙、打造目前，已改造住宅81栋，新增机动车停车位774个，非机动车车位65套，新增车辆充电桩76个，满足“一老一少”群体需求，构建全年龄段服务体系。我的重点是建立一个完整的社区。在住建部最新公布的一批完整社区建设案例中，10个样本社区均拥有适合成人和儿童的设施。为打造“幼童、青年融为一体、老年宜居”的老年友好型综合社区，浙江省宁波市江北区云路湾社区对原乐益幼儿园进行了改造，建设了嵌入式儿童中心，并建有居家养老照料中心、24小时卫生所、社区食堂等。 “步行到食堂不到15分钟”、“饭菜干净卫生、价格实惠”、“品种繁多，适合老年人”……居民们纷纷称赞。一个完整的社区必须发展得好、管理得好。记者调查发现，除了查补服务设施的空白外，不少地方依托人工智能技术搭建智能服务平台，“一键”连接居民需求和社区服务。在四川省成都市成华区山板桥社区，25平米的高清屏幕上，1.2平米的城南真实景观尽收眼底。不久前，山板桥社区一个垃圾桶发生爆炸。管理人员接到手机自动报警后，立即联系附近环卫工人和微电网运营商协助处理。 “有了社区智能管理平台，垃圾桶满溢、消防通道被遮盖、电动车违规进入电梯等一系列社区管理问题都可以及时发现、高效处理。”山板桥社区党委书记陈兰说。多个试点社区也实施智慧场景助推ng。江苏省常州市新北区江湾社区安装高分辨率抛物面监控摄像机、智能烟雾探测器等系统，实现“技防+民防”双轨安保；它建立了一个在线网格在线平台，将社区参与问题的响应时间缩短到 30 分钟内。改善后的设施更加注重可持续发展。一个完整的社区不仅注重社区的物理空间，更强调社区精神的形成和团结。记者发现，作为城市更新行动的重要抓手，完善社区建设将在106个试点的基础上进入扩大范围、提质增效的新阶段。住房和城乡建设部节约能源发展和科技司副司长张岩表示，在实施路径上各地要对社区进行实物分析，编制专项规划，加强设计领导。工作重点是，完善社区服务设施，营造宜居环境，推广智慧服务，完善社区管理机制。合作环节方面，地方住建部门牵头推进部门合作工作机制，完善各类投融资方式，推动社区高质量可持续运营。据了解，浙江、重庆、江西、湖北等22个省份扩大试点范围，推动创建3400多个社区建设模式。一个完整的社区不仅是服务设施的完善，更需要注重可持续发展。记者注意到，建设城市试点对不同地区的完整社区进行了探索，产生了一些可复制和推广的经验。北京市海淀区采取“建设、运营、投资”一体化转型模式，引导专业运营服务公司提供长期运营服务。江西省建立了政府引导、市场运作、公众参与的推动机制。经营主体通过“产权与使用权分离”、“低补偿+公益+市场”、“改造+运营+物业”等模式参与完整社区建设，提升社区可持续运营能力。中国城市规划设计研究院院长王凯表示，要不断补齐设施管理、服务管理方面的短板，并以此为契机，推动社区改革变革。权力管理机制；继续实施和推进高质量完善社区建设，筑牢“安定居所”，成为人民幸福生活的基础。上海交通大学住房城乡发展研究中心主任陈杰等专家建议，根据社区的人口结构和规模，进行适宜性分析，在老人、儿童的社区环境中，形成问题清单，合理规划完善的社区服务设施网络，将养老、儿童、停车、养护等短板公之于众，同时通过引入专业物业服务、社区信托、居民自我管理等方法，可广泛吸引社会力量参与完善社区建设，实现服务精细化、智能化。 （记者宋佳、王有玲、郑杰云天）